Exit-vero voisi vaikeuttaa startup-yrittäjien kasvua – Suomen Startup-yhteisö varoittaa vaikutuksista
Julkiseen keskusteluun noussut exit-vero toisi valtiolle vain vähän tuloja, mutta voisi aiheuttaa startup-yrittäjälle huomattavan verovastuun osakkeista, joita hän ei ole myynyt. Vuonna 2022 valmistellun mallin verotuotoksi arvioitiin vuotta myöhemmin noin 25 miljoonaa euroa.
Suomeen on ajoittain ehdotettu henkilöiden maastapoistumisveroa eli exit-veroa, mutta veroa ei ole otettu käyttöön. Verolla verotettaisiin Suomessa asumisen aikana kertynyttä omaisuuden arvonnousua henkilön muuttaessa ulkomaille. Vuoden 2022 lakiluonnos koski muun muassa osakkeita, rahasto-osuuksia, optioita ja kryptovaroja.
Startup-yrittäjän omistus on usein listaamattoman yhtiön osakkeissa. Niiden laskennallinen arvo voi nousta rahoituskierroksella, vaikka yrittäjä ei olisi myynyt osakkeitaan tai saanut tuloja.
Jos osakkeiden hankintahinta olisi 100 000 euroa ja niiden arvo viimeisimmällä rahoituskierroksella kolme miljoonaa euroa, vuoden 2022 mallin mukainen verovastuu voisi olla 952 000 euroa. Vero perustuisi tällöin realisoitumattomaan arvonnousuun.
”Yrittäjälle voisi syntyä lähes miljoonan euron verovastuu osakkeista, joita hän ei ole myynyt. Rahoituskierroksella määritetty arvo ei myöskään takaa, että osakkeista saadaan myöhemmin sama hinta. Exit-vero olisi siksi startup-yrittäjälle vaikeasti ennakoitava”, sanoo toimitusjohtaja Riikka Pakarinen Suomen Startup-yhteisöstä.
Vero koskee vain harvoja
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT arvioi vuonna 2022, että vero koskisi vain harvoja ihmisiä. Verotuotot jäisivät rajallisiksi ja vaihtelisivat vuosittain. Omaisuuden arvostaminen, raportointi, seuranta ja valvonta aiheuttaisivat myös huomattavaa hallinnollista työtä.
”Exit-veron ongelmat ovat suurempia kuin sen arvioidut hyödyt. Veron tuotto jäisi pieneksi ja epävarmaksi, mutta sen hallinnointi olisi raskasta. Samalla vero heikentäisi Suomen houkuttelevuutta kasvuyritysten kotipaikkana”, Pakarinen sanoo.
Exit-verosta käytävässä keskustelussa viitataan usein Norjaan, mutta maan kokemuksia on tulkittava varoen. Exit-veron vaikutuksia ei voida erottaa maan muusta omistajiin ja yrittäjiin kohdistuvasta verotuksesta. Veron piiriin kuuluvien arvonnousujen määrä on lisäksi vaihdellut voimakkaasti vuosittain. Suomen Startup-yhteisö katsoo, ettei exit-veroa pidä ottaa käyttöön. Verotuksen tulee kannustaa rakentamaan kasvuyrityksiä Suomeen.
